Nemzeti alkalmazkodási politikák klímaszempontú térérzékenysége Kelet-Közép-Európában : A nemzeti összehasonlító tanulmányok első eredményei

Szerzők

  • Attila Gergely Sütő Nemzetközi Kapcsolatok és Politikatudományi Doktori Iskola BCE / CDI NKPTDI

DOI:

https://doi.org/10.17836/EC.2025.1.003

Kulcsszavak:

területiség, éghajlatváltozás, stratégiai tervezés, alkalmazkodási politika, tervezési eszközök

Absztrakt

Nemzeti alkalmazkodási politikák klímaszempontú térérzékenysége Kelet-Közép-Európában.  A nemzeti összehasonlító tanulmányok első eredményei. | Az éghajlati alkalmazkodás és a földrajzi tér között szoros kapcsolat áll fenn: az éghajlatváltozás térségenként eltérő hatásokkal jelentkezik, térbeli következményei megfelelő, térségspecifikus alkalmazkodási válaszokat követelnek. Fontos feladat ezen intézkedések térben tudatos tervezése,valamint hatékonyságuk, a térben eltérő hatások és a helyileg eltérő alkalmazkodóképesség nyomon követése. Felmerül a kérdés, hogy a területi jellemzőket megfelelően figyelembe veszik-e az alkalmazkodási politikában, különösen nemzeti szinten, amely területi lépték eddig kisebb hangsúlyt kapott a helyi szinthez képest a szakirodalomban. A téma vizsgálatához egy új fogalom, a területi érzékenység fogalmát hozzuk létre, valamint annak alkalmazhatóságát, szerepét és mértékét elemezzük az európai országok nemzeti alkalmazkodási tervezési, monitoring és értékelési tevékenységeiben. A tanulmány célja, hogy rövid áttekintést adjon a kutatás eddigi eredményeiről, többek között a módszertani háttérről. A tanulmány az elemzés első eredményeivel zárul a Kelet-Közép-európai régió kapcsán: az alkalmazkodási politika és tervezés súlya számos országban növekszik, de a kapcsolódó monitoring/értékelési tevékenységek és a térbeli szempontok megjelenése ezekben és magában a tervezésben még csak korai fázisban van.

JEL-kód: Q5, Q54, Q58, R58

Hivatkozások

Berke, P., Kates, J., Malecha, M., Masterson, J., Shea P., & Yu, S. (2021). Using a resilience scorecard to improve local planning for vulnerability to hazards and climate change: An application in two cities. Cities. 119, December. https://doi.org/10.1016/j.cities.2021.103408.

Birchall, S. J., Bonnett, N., & Kehler, S. (2022). The influence of governanve structure on local resilience: enabling and constraining factors for climate change adaptation in practice. Ur-ban Climate 47. https://doi.org/10.1016/j.uclim.2022.101348

Birkmann, J., Garschagen, M., & Seitaidi, N. (2014). New challenges for adaptive urban gov-ernance in highly dynamic environments: Revisiting planning systems and tools for adap-tive and strategic planning. Urban Climate 7, 115–133. https://doi.org/10.1016/j.uclim.2014.01.006

Bodor, Á., & Grünhut, Z. (2021). A klímaváltozás megítélésének dimenziói Európában: min-tázatok és összefüggés a társadalmi bizalommal. Területi Statisztika, 61(2). https://doi.org/10.15196/TS610205

Botos, B., & Sütő, A. (2018). Hazai klímapolitika. In.: „Klímastratégia kidolgozásához kapcsolódó módszertan- és kapacitásfejlesztés, valamint szemléletformálás”. KEHOP-1.2.0-15-2016-00001 azonosító számú projekt tanulmánykötete. Klímabarát Települések Szövetsége, Budapest.

Brunetta, G., & Caldarice, O. (2018). Putting Resilience into Practice. The Spatial Planning Response to Urban Risks. In.: Brunetta, Caldarice, Tollin, Rosas, Casals, & Morató (ed.). Urban resilience for Risk Adaptation Governance. Theory and Practice. Resilient Cities Series. https://doi.org/10.1007/978-3-319-76944-8_3

Bús, B., Tésits, R., & Alpek, B. L. (2021). A környezettudatos magatartás településföldrajzi szempontú vizsgálata a Baranya megyei ökoiskolák végzős diákjai körében, 2020. Területi Statisztika, 61(2), https://doi.org/10.15196/TS610204

Chang, Ch., & Wi, A. (2018). Why the World Needs Geography Knowledge in Global Un-derstanding: An Evaluation from a Climate Change Perspective. In.: Demirci, González, & Bednarz (ed.). Geography Education for Global Understanding. Springer, https://doi.org/10.1007/978-3-319-77216-5_3

Cobbinah, P., Brandful, P., Addaney, M. (2019). The Geography of Climate Change Adapta-tion in Urban Africa. Kwame Nkrumah University of Science and Technology. https://doi.org/10.1007/978-3-030-04873-0

Colven, E., Thomson, M. J. (2018). Bridging the divide between human and physical geogra-phy: Potential avenues for collaborative research on climate modelling. Geography Com-pass, 13(2), e12418. https://doi.org/10.1111/gec3.12418

Davidse, B. J., Othengrafen, M., Deppisch, S. (2015). Spatial planning practices of adapting to climate change. European Journal of Spatial Development. 57, March. https://doi.org/10.5281/zenodo.5141243

European Environmental Agency (2020). Monitoring and evaluation of national adaptation policies throughout the policy cycle. EEA Report 6. European Environmental Agency, Luxembourg.

European Environmental Agency (2022). Advancing towards climate resilience in Europe – Status of reported national adaptation actions in 2021. EEA Report 11. European Envi-ronmental Agency, Luxembourg

European Environmental Agency (2024). European Climate Risk Assessment. Executive sum-mary. Luxembourg, Publications Office of the European Union, ISBN 978-92-9480-627-7. ISSN 1977-8449. https://doi.org/10.2800/204249

Farbotko, C. (2018). Climate change and national security: an agenda for geography. Austral-ian Geographer, 49(2), Taylor&Francis, https://doi.org/10.1080/00049182.2017.1385119

Greiving, S., & Fleischhauer, M. (2010). National strategies of European countries for climate change adaptation: A review from a spatial planning and territorial development perspec-tive. BMVBS-Online-Publikation, No. 21.

Greiving, S., & Fleischhauer, M. (2012). National Climate Change Adaptation Strategies of European States from a Spatial Planning and Development Perspective. European Plan-ning Studies. Climate Change and Sustainable Cities 20(1). https://doi.org/10.1080/09654313.2011.638493

Greiving, S., & Schmidt-Thome, P. (2013). European climate vulnerabilities and adaptation: a spatial planning perspective. European Planning Studies. 20(1), Climate Change and Sustainable Cities. https://doi.org/10.1080/09654313.2011.638493

Gustavsson, E., Elander, I., & Lundmark, M. (2009). Multilevel Governance, Networking Cit-ies, and the Geography of Climate-Change Mitigation: Two Swedish Examples. Environ-ment and Planning C: Politics and Space 27(1), Sage Journals. https://doi.org/10.1068/c07109j.

Heidrich, O., Reckien, D., Olazabal, M., Foley, A., Salvia, M., De Gregorio hurtando S., Orru, H., Flacke, J., Geneletti, D., Pietrapertosa, F., Hamann, J-J.P., Tiwary, A., Feliu, E., & Dawson, R. J. (2016). National climate policies across Europe and their impacts on cities strategies. Journal of Environmental Management. 168, 1 March, 36–45. https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2015.11.043

Illés I. (2002). Közép- és Délkelet-Európa az ezredfordulón. Átalakulás, integráció, régiók. Dialóg Campus szakkönyvek. Studia Regionum. Területi és Települési Kutatások. 19.

Jensen, A., Van Bommel, S., Pedersen, A. B., Nielsen, H. O., & Kuindersma, W. (2013). Framing climate change: new directions in Dutch and Danish Planning Strategies. Plan-ning Theory&Practice, 4(2), Taylor&Francis, 2019. https://doi.org/10.1080/14649357.2013.784347

Kiss, E., Fazekas. I., Szabó. Gy., Kozma, G., Teperics, K., & Czimre, K. (2018). Klímastraté-giák Magyarországon. In.: Fazekas I., Kiss E., Lázár I. (szerk.) Földrajzi Tanulmányok 2018. Debrecen, MTA DTB Földtudományi Szakbizottság

Kiss, E., Fazekas, I., & Balla, D. (2021). A klímaváltozással kapcsolatos fogalmi hálók feltárása a kiválasztott Hajdú-Bihar megyei településcsoportokban Területi Statisztika, 61(5); https://doi.org10.15196/TS610503

Kiss, E., Balla, D., Poszet, Sz., & Kovács, A. D. (2022). A klímaaggodalmak jellemzői és helyi szintű sajátosságai: Esettanulmány Hajdú-Bihar megye választott településeiről, 2020. Területi Statisztika, 62(5); https://doi.org10.15196/TS620505

Koks, E. E., Moel, H., Aerts, J. C. J. H. & Bouwer, L. M. (2014). Effect of spatial adaptation measures on flood risk: study of coastal floods in Belgium, Regional Environ Change, 14(1), 413–425. https://doi.org/10.1007/s10113-013-0514-7

Leiter, T. (2021). Do governments track the implementation of national climate change adaptaion plans? An evidence-based global stocktake of monitoring and evaluation sys-tems. Environmental Science and Policy 125. https://doi.org/10.1016/j.envsci.2021.08.017

McGloughlin, J. S., & Sweeney, J. (2011). Multi-level climate policies in Ireland. Irish Geog-raphy. https://doi.org/10.1080/00750778.2011.615984

Member States’ Ministries Responsible For Spatial Planning And Territorial Development (2011). The Territorial State and Perspectives of the European Union 2011 update Back-ground document for the Territorial Agenda of the European Union 2020. Presented at the Informal Meeting of Ministers responsible for Spatial Planning and Territorial Develop-ment on 19th May, Gödöllő, Hungary.

Morgan, E. A., Nalan J., & Mackey, B. (2019). Assessing the alignment of national-level ad-aptation plans in the Paris Agreement. Environment Science Policy 93 (3), 208–220. https://doi.org/10.1016/j.envsci.2018.10.012

Ottaviani Aalmo, G. O., Gioli, B., Rodriguez, D. G. P., Tuomasjukka, D., Liu, H., Pastore, M. C., Salbitano, F., Bogetoft, P., Saebo, A., & Konijnendijk, C. (2022). Development of a Novel Framework for the Assessment and Improvement of Climate Adaptation and Miti-gation Actions in Europe. Frontiers in Sustainable Cities, (4). https://doi.org/10.3389/frsc.2022.833098 Óvári, Á., Farkas, J. Zs., & Kovács, A. D. (2024). A klímavédelem realitásai a hazai városok-ban = Climate planning and governance in Hungarian cities. Tér és Társadalom, 38(1). 110–128. ISSN 0237-7683. https://doi.org/10.17649/TET.38.1.3512

Pappné, Vancsó J., Hoschek, M, & Obádovics, Cs. (2014). A társadalom klímvaáltozással szembeni sérülékenysége: Aszállyal szembeni sérülékenység vizsgálat a zalai kistérségek-ben. In: Kulcsár, László (szerk.). Az erdészeti és agrárszektorban történő klímaváltozás gazdasági-társadalmi hatásának elemzése, monitorozása. Sopron, Nyugat-magyarországi Egyetem Kiadó.

Pappné, Vancsó J., Hoschek, & M, Jankó, F. (2016). Climate Change in Hungarian Rural So-ciety: Assessment of Adaptive Capacity. Acta Silvatica et Lignaria Hungarica, 12(2). https://doi.org/10.1515/aslh-2016-0009

Pálvölgyi T., Czira T., Dobozi E., Rideg A., & Schneller K. (2010). A kistérségi szintű éghaj-lat-változási sérülékenység vizsgálat módszere és eredményei. Klíma-21 füzetek, 62. 88–103.

Pálvölgyi T., Czira T., Bartholy J., & Pongrácz R. (2011). Éghajlati sérülékenység a hazai kistérségek szintjén. In: Bartholy J., Bozó L., & Haszpra L. (szerk). Klímaváltozás – 2011. Klímaszcenáriók a Kárpát-medence térségére. MTA és ELTE Meteorológiai Tanszéke, Budapest. 235–257

Probáld F. (szerk., 2000). Európa regionális földrajza. ELTE Eötvös Kiadó, Budapest. ISBN 963 463 319 6

Randalls, S. (2017). Contributions and perspectives from geography to the study of climate. WIRE’s Climate Change. Royal Geographical Society, 8(4). https://doi.org/10.1002/wcc.466

Reckien, D., Buzasi, A., Olazabal, M., Spyridaki, N.-A., Eckersley, P., Simoes, S. G., Salvia, M., Pietrapertosa, F., Fokaides, P., Goonesekera, S. M., Tardieu, L., Balzan, M. V., de Boer, C. L., De Gregorio Hurtado, S., Feliu, E., Flamos, A., Foley, A., Geneletti, D., Grafakos, S., & Wejs, A. (2023). Quality of urban climate adaptation plans over time. Npj Urban Sustainability, 3(1), Article 1. https://doi.org/10.1038/s42949-023-00085-1

Roggema, R. (2009). Adaptation to Climate Change: A Spatial Challenge. ISBN 978-1-4020-9358-6, e-ISBN 978-1-4020-9359-3. Library of Congress Control Number: 2009929308. Springer Science – Business Media B. V. https://doi.org/10.1007/978-1-4020-9359-3.

Salamin, G. (2018). A földrajzi té alakításának urópaizálódása: Az Európai Unió térbeli stra-tégiáinak, tervezésének és kohéziós politikájának hatása az európai országok térbeli ter-vezési rendszereinek transzformációjára. SZIE, Enyedi György Regionális Tudományok Doktori Iskola. https://doi.org/10.14751/SZIE.2018.010

Salvia et al (2021 a). Salvia, M., Reckien, D., Pietrapertosa, F., Eckersley, P., Spyridaki, N.-A., Krook-Riekkola, A., Olazabal, M., De Gregorio Hurtado, S., Simoes, S. G., Geneletti, D., Viguié, V., Fokaides, P. A., Ioannou, B. I., Flamos, A., Csete, M. S., Buzasi, A., Orru, H., de Boer, C., Foley, A., & Heidrich, O. (2021). Will climate mitigation ambitions lead to carbon neutrality? An analysis of the local-level plans of 327 cities in the EU. Renewable and Sustainable Energy Reviews, 135, 110253. https://doi.org/10.1016/j.rser.2020.110253

Salvia et al (2021 b): Salvia, M., Olazabal, M., Fokaides, P. A., Tardieu, L., Simoes, S. G., Geneletti, D., De Gregorio Hurtado, S., Viguié, V., Spyridaki, N.-A., Pietrapertosa, F., Io-annou, B. I., Matosović, M., Flamos, A., Balzan, M. V., Feliu, E., Rižnar, K., Šel, N. B., Heidrich, O., & Reckien, D. (2021). Climate mitigation in the Mediterranean Europe: An assessment of regional and city-level plans. Journal of Environmental Management, 295, 113146. https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2021.113146

Sapountzaki, K., Wanczura, S., Casertano, G., Greiving, S., Xanthopoulos, G., Ferrara, F. F. (2010). Disconnected policies and actors and the missing role of spatial planning through-out the risk management cycle. Natural Hazards 59. https://doi.org/10.1007/s11069-011-9843-3

Schuster, P. (2008). Klimaanpassungstrategien in europaischen nachbarlenadern – win Werk-stattberischt. Anpassungsstrategien an den Klimawandel in EU 27 und ihre potentielle Bedeutung für die Raumentwicklung in Deutschland. BBR, 2008.

Skryzhevska, Y., Tynkkynen, V-P., Leppänen, S. (2015). Russia’s climate policies and local reality. Polar Geography, 38(2), 146–170. https://doi.org/10.1080/1088937X.2015.1052031.

Storbjörk, S., Uggla, Y. (2014). The practice of settling and enacting strategic guidelines for climate adaptation in spatial planning: lessons from ten Swedish municipalities. Regional Environmental Change, 15. https://doi.org/10.1007/s10113-014-0690-0

Swart, R., Biesbroek, R., Binnerup, S. Carter, T. R., Cowan, C., Heinrichs T., Loquen S., Mela, H., Morecroft, M., Reese, M., & Rey, D. (2009): Europe adapts to climate change: Com-paring National Adaptation Strategies. PEER Report 01. Helsinki, https://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2010.03.005

Sütő, A., & Fejes, L. (2019). A turizmus ágazat jelenlegi és potenciális éghajlati sérüléken-ységének területi különbségei Magyarországon. Tér és Társadalom, 3. https://doi.org/10.17649/TET.33.3.3178

Sütő, A. (2023). The role of strategic planning and territorial aspects of sustainability and cli-mate adaptation activities. E-conom : Online Scientific Journal. 12(1). ISSN 2063-644X https://doi.org/10.17836/EC.2023.1.123

Sütő, A. (2024). Territoriality in Climate Adaptation? Space Interpretations of Different Dis-ciplines and Fields and their Potential Utilization in the Examination of Climate Adapta-tion’s Territorial Aspects. In.: Obádovics, Cs., Resperger, R., Széles, Zs., & Tóth, B. I. (eds.): Fenntarthatósági átmenet : Kihívások és innovatív megoldások : Nemzetközi tudományos konferencia a Magyar Tudomány Ünnepe alkalmából. Soproni Egyetem Ki-adó, Sopron. ISBN 9789633344996. https://doi.org/10.35511/978-963-334-499-6-Suto

Sütő, A., Selmeczi, P., & Lovász, Cs. (2023). Decision support activities and sectoral vulner-ability assessment tools and their potential applicability in the Western Balkan countries. in Economies of the Balkan and Eastern European Countries, KnE Social Sciences. https://doi.org/10.18502/kss.v8i1.12673

Taylor, P. J. (2023). The geographical ontology challenge in attending to anthropogenic cli-mate change: regional geography revisited. Journal of Economic and Human Geography, Wiley Publishing, https://doi.org/10.1111/tesg.12540

Taylor, P. J., & O’Keefe, Ph. (2021): In praise of Geography as a field of study for the climate emergency. The Geographical Journal. 187(4). The Royal Geographical Society. https://doi.org/10.1111/geoj.12404

Uittenbroek, C. J., Janssen-Jansen, L. B., & Runhaar, H. A. C. (2013). Mainstreaming climate adaptation into urban planning: overcoming barriers, seizing opportunities and evaluating the results in two Dutch case studies. Regional Environmental Change, 13., 399–411. https://doi.org/10.1007/s10113-012-0348-8

Uzzoli, A., Szilágyi, D., & Bán, A. (2019). Az éghajlatváltozás egészségkockázatai és né-pegészségügyi következményei – A hőhullámokkal szembeni sérülékenység területi különbségei Magyarországon. Területi Statisztika. 59(4). https://doi.org/10.15196/TS590403

Von Lucke, F. (2021). Principled pragmatism in climate policy? The EU and changing prac-tices of climate justice. Political geography, 86, April, https://doi.org/10.1016/j.pol-geo.2021.102355.

Weckroth, M., & Ala-Mantila, S. (2022). Socioeconomic geography of climate change views in Europe. Global Environmental Change 72. https://doi.org/10.1016/j.gloen-vcha.2021.102453

Woodruff, S. C., & Regan P. (2018). Quality of national adaptation plans and opportunities for improvement. Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change, 24(1). https://doi.org/10.1007/s11027-018-9794-z

Wright, J., Flacke, J., Schmitt, J. P., Schultze, J., & Greiving, S. (2021). Comparing Climate Impact Assessments for Rural Adaptation Planning in Germany and the Netherlands. Ur-ban Planning, 6(3), 306–320. https://doi.org/10.17645/up.v6i3.4269

Yarnal, B. (2010). Climate change and applied geography - place, policy, and practice. Applied Geography, Special Issue, 30(4) 461–463, December. https://doi.org/10.1016/j.apgeog.2010.05.008

Spatial sensitivity of national climate adaptation policies in Eastern-Central Europe : First results of national comparative studies

##submission.downloads##

Megjelent

2025-12-03

Hogyan kell idézni

Sütő, A. G. (2025). Nemzeti alkalmazkodási politikák klímaszempontú térérzékenysége Kelet-Közép-Európában : A nemzeti összehasonlító tanulmányok első eredményei. E-Conom, 14(1), 33–70. https://doi.org/10.17836/EC.2025.1.003

Folyóirat szám

Rovat

Tanulmányok