A stratégiai tervezés és a területi szemléletmód szerepe a fenntarthatósági és klímaadaptációs tevékenységekben

Szerzők

  • Attila Sütő PhD Student, Corvinus University Budapest International Relations and GeoEconomics Doctoral Programme | Chief Planner, Energy Strategy Institute National Adaptation Division.

DOI:

https://doi.org/10.17836/EC.2023.1.123

Kulcsszavak:

klímaváltozás, klímaadaptáció, stratégiai tervezés, monitoring, értékelés, fenntarthatóság

Absztrakt

A stratégiai tervezés és a területi szemléletmód szerepe a fenntarthatósági és klímaadaptációs tevékenységekben. Az éghajlatváltozás kihívásai és az ezekre adott tervezési/fejlesztési válaszok különösen fontossá válnak napja-inkban. Az éghajlatváltozás a földrajzi térben jelentkezik, területileg eltérő kihívásokat eredményezve, és válto-zatos válaszokat igényelve. Ezek területileg tudatos tervezése; eredményességük területi monitoringja és értéke-lése (MRE) alapvető szakpolitikai feladatok. A területi megközelítés súlya azonban kérdéses a gyakorlatban. A cikk áttekinti az adaptáció tervezésével/MRE-vel kapcsolatos legújabb szakirodalmi eredményeket; azonosítja az alkalmazkodási tervezés legfontosabb területi szintjeit, és megvizsgálja „térbeliségének” legújabb megközelíté-seit. A források főként a stratégiai tervezés és az alkalmazkodás közötti összefüggésekre koncentrálnak; kevés tanulmány ment tovább annál, mint hogy egy adott ország vagy régió településeire fókuszáljon, vagy a tervezési gyakorlattal vagy mmódszerrel kapcsolatos problémákat és strukturális korlátokat azonosítson különböző területi szinteken. A területi vagy térbeli szempontok klímaadaptációs alkalmazásának részletes vizsgálata az európai országokban még nem történt meg, ami további kutatások szükségességét jelzi ezen a területen.

JEL-kódok: Q54, R58

Hivatkozások

Araos, M., Berrang-Forda, L., Austin, S., Biesbroek, R., & Lesnikowski, A. (2016). Climate change adaptation planning in large cities: A systematic global assessment. Environmental Science & Policy 66(2016):375–382. DOI: https://doi.org/10.1016/j.envsci.2016.06.009.

Baker, I., Peterson, A., Brown, G., & McAlpine, C. (2012). Local government response to the impacts of climate change: An evaluation of local climate adaptation plans. Landscape and Urban Planning 107(2012):127–136. DOI: https://doi.org/10.1016/j.landurbplan.2012.05.009.

Benzie, M. (2014). National Adaptation Plans and the indirect impacts of climate change. Policy brief. Stockholm Environmental Institute. Jan. 1, 2014.

Birchall, S. J., Bonnett, N., & Kehler, S. (2023). The influence of governance structure on local resili-ence: enabling and constraining factors for climate change adaptation in practice. Urban Climate 47(2023). DOI: https://doi.org/10.1016/j.uclim.2022.101348.

Birkmann, J., Garschagen, M., & Setiadi, N. (2014). New challenges for adaptive urban governance in highly dynamic environments: Revisiting planning systems and tools for adaptive and strate-gic planning. Urban Climate 7(2014):115–133. DOI: https://doi.org/10.1016/j.uclim.2014.01.006.

Bours, D., McGinn, C., & Pringle, P. (2013). Monitoring and evaluation for climate change adaptation: a synthesis of tools, frameworks and approaches. SEA Change CoP and UKCIP, Oxford.

Bours, D., McGinn C., & Pringle, P. (2014). Guidance note 1: twelve reasons why climate change adaptation M&E is challenging. SEA Change CoP Phnom Penh and UKCIP, Oxford.

Brown, K. (2011). Sustainable adaptation: An oxymoron? Climate and Development 3(1):21–31. DOI: https://doi.org/10.3763/cdev.2010.0062.

Bryson, J. M. (2004). Strategic Planning for Public and Nonprofit Organizations: A Guide to Strength-ening and Sustaining Organizational Achievement. Wiley, San Francisco.

Chevalier, R. (2017). Integrated community- and ecosystem-based approaches to climate change adap-tation. Policy Insights, 49(June 2017). South African Institute of International Affairs.

Di Gregorio, M., Nurrochmat, D. R., Paavolaa, J., Sarib, I. M., Fatorellia, L., Pramovab, E., Locatellib, B., Brockhausb, M., & Kusumadewia, S. D. (2016). Climate policy integration in the land use sector: Mitigation, adaptation and sustainable development linkages. Environmental Sci-ence & Policy 67(2017):35–43. DOI: https://doi.org/10.1016/j.envsci.2016.11.004.

European Commission. (2013). Communication: “An EU Strategy on Adaptation to climate change», COM (2013) 216.

European Commission. (2021). Communication from the Commission to the European Parliament, the Council; the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on Forging a climate-resilient Europe – the new EU Strategy on Adaptation to CC. COM/2021/82 final. Brussel/Strasbourg.

European Environmental Agency. (2012). Climate Change Impacts and Vulnerability in Europe. EEA report No 12/2012. Retrieved 14.11.2022, from http://www.eea.europa.eu/publications/climate-impacts-and-vulnerability-2012.

European Environmental Agency. (2015). National monitoring, reporting and evaluation of climate change adaptation in Europe. EEA Technical report, No 20/2015. ISSN 1725-2237. Europe-an Environmental Agency, Luxembourg.

European Environmental Agency. (2016). Environment and climate policy evaluation. EEA Report No 18/2016. European Environmental Agency, Luxembourg.

Faragó T. (2015). Új nemzetközi éghajlatvédelmi megállapodás. Magyar Energetika, 2015(5-6):58–61.

Ford, J., & Berrang-Ford, L. (2015). The 4Cs of adaptation tracking: consistency, comparability, com-prehensiveness, coherency. Mitigation Adaptation Strategies Global Change 1–21. DOI: https://doi.org/10.1007/s11027-014-9627-7.

Füssel, H. M., & Klein R. J. T. (2006). Climate Change vulnerability assessments: an evolution of conceptual thinking. Climate change, 75:301–329. DOI: https://doi.org/10.1007/s10584-006-0329-3

Geneletti, D., & Zardo, L. (2016). Ecosystem-based adaptation in cities: An analysis of European ur-ban climate adaptation plans. Land Use Policy 50(2016):38–47. DOI: https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2015.09.003

Greiving, S., & Fleischhauer, M. (2010). National strategies of European countries for climate change adaptation: A review from a spatial planning and territorial development perspective. BMVBS-Online-Publikation, No. 21/2010.

Greiving, S., & Fleischhauer, M. (2012). National Climate Change Adaptation Strategies of European States from a Spatial Planning and Development Perspective. European Planning Studies. Climate Change and Sustainable Cities, 20(1):27–48. DOI: https://doi.org/10.1080/09654313.2011.638493

Greiving, S., & Schmidt-Thomé, P. (2013). European climate vulnerabilities and adaptation: a spatial planning perspective. European Planning Studies, 20(1): Climate Change and Sustainable Cities Pages 27-48. Published online: 24 Jan 2012. DOI: https://doi.org/10.1080/09654313.2011.638493

Hallegatte, S. (2009). Strategies to adapt to an uncertain climate change. Global Environmental Change 19(2):240–247. DOI: https://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2008.12.003.

Harley, M., & van Minnen, J. (2009). Development of adaptation indicators. European Topic Centre on Air and climate change Technical Paper 2009/6. European Environment Agency. Re-trieved: 30-11-2023, from: http://air-climate.eionet.europa.eu/reports/ETCACC_TP_2009_6_ETCACC_TP_2009_6_Adapt_Ind.

Heidrich, O., Reckien, D., Olazabal, M., Foley, A., Salvia, M., De Gregoria Hurtado, S., Orru, H., Flacke, J., Geneletti, D., Pietrapertosa, F., Hamann, J-J. P., Tiwary, A., Feliu, E., & Dawson, R. J. (2016). National climate policies cross Europe and their impacts on cities strategies. Journal of Environmental Management, 168(1 March 2016):36–45. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2015.11.043.

Jones, H. P., Hole, D. G., & Zavaleta, E. S. (2012). Harnessing nature to help people adapt to climate change. Nature Climate Change 2:504–509. DOI: https://doi.org/10.1038/nclimate1463.

Kerbler, B. (2016). Revitalisation of open spaces, changing centralities and neighbourhoods, and the importance of spatial planning for climate change adaptation. Urbani Izziv. 27(1) (June 2016):89–94. DOI: https://doi.org/10.5379/urbani-izziv-en-2016-27-01-000.

Kerekes, S. (2021). Chasing the Impossible. Sustainable Development Is a Wicked Problem, but It Can Be and Should Be Tamed! World Futures–12. DOI: https://doi.org/10.1080/02604027.2021.1974263.

Klostermann, J., van de Sandt, K., Harley, M., Hildén, M., Leiter, T. van Minnen, J., Pieterse, N. & van Bree, L. (2018). Towards a framework to assess, compare and develop monitoring and evaluation of climate change adaptation in Europe. Mitigation & Adaptation Strategies for Global Change, 23(2): 187–209. (February 2018). DOI: https://doi.org/10.1007/s11027-015-9678-4.

Lombardi, D. R., Caserio, M., Donovan, R., Hale, J., Hunt, D. V. L., & Weingaertner, C. (2011). Elu-cidating sustainability sequencing, tensions, and trade-offs in development decision making. Environment and Planning B: Planning and Design, 38(6):1105–1121. DOI: https://doi.org/10.1068/b36161.

Malekpour, S., Brown, R. R., & de Haan, F. J. (2015). Strategic planning of urban infrastructure for environmental sustainability: Understanding the past to intervene for the future. Cities, 46:67–75. DOI: https://doi.org/10.1016/j.cities.2015.05.003.

Ottaviani Aalmo, G. O., Gioli, B., Rodriguez, D. G. P., Tuomasjukka, D., Liu, H., Pastore, M.C., Sal-bitano, F., Bogetoft, P., Saebo, A., & Konijnendijk, C. (2022). Development of a Novel Framework for the Assessment and Improvement of Climate Adaptation and Mitigation Ac-tions in Europe. Frontiers in Sustainable Cities, 4. DOI: https://doi.org/10.3389/frsc.2022.833098

Phadke, R., Manning, Ch., & Burlager, S. (2015). Making it personal: Diversity and deliberation in climate adaptation planning. Climate Risk Management 9(2015):62–76. DOI: https://doi.org/10.1016/j.crm.2015.06.005

Picketts, I. M., Déry, S. J., & Curry, J. A. (2014). Incorporating Climate Change adaptation into local plans. Journal of Environmental Planning and Management 57(7). DOI: https://doi.org/10.1080/09640568.2013.776951.

Pringle, P. (2011). Adapt ME – Adaptation monitoring and evaluation. UKCIP, Oxford, UK. School of Geography and the Environment.

Pringle, P., Prutsch, A., Mäkinen, K., & Karali, E. (2017). Monitoring, reporting and evaluation of national level adaptation in Europe: Lessons and experiences from other policy domains. Eu-ropean Environmental Agency, European Topic Centre on Climate Change Impacts, Vulner-ability and Adaptation. Luxembourg.

Qureshi, S. (2019). Climate change adaptation for sustainable development: the information and communication technology (ICT) paradox. Information Technology for Development, 25(4):625-629. DOI: https://doi.org/10.1080/02681102.2019.1680164.

Rittel, H., & Melvin, W. (1973). Dilemmas in a general theory of planning”. Policy sciences 4(2):155–69. DOI: https://doi.org/10.1007/bf01405730.

Roggema, R. (2009). Adaptation to Climate Change: A Spatial Challenge. ISBN 978-1-4020-9358-6 e-ISBN 978-1-4020-9359-3. Library of Congress Control Number: 2009929308 © Springer Science+Business Media B.V. DOI: https://doi.org/10.1007/978-1-4020-9359-3.

Roggema, R. (2012). Adaptation to climate change: does spatial planning help? Swarm planning does! WIT Transactions on Ecology and the Environment, 127. WIT Press. DOI: https://doi.org/10.2495/rav090141.

Romero Lankao, P., & Dodman D. (2011). Cities in transition: transforming urban centers from hot-beds of GHG emission and vulnerability to seedbeds of sustainability and resilience. Current Opinion in Environmental Sustainability 3(3):113–120. DOI: https://doi.org/10.1016/j.cosust.2011.02.002.

Salamin G. (2018). A földrajzi tér alakításának Európaizálódása: Az Európai Unió térbeli stratégiái-nak, tervezésének és kohéziós politikájának hatása az európai országok térbeli tervezési rendszereinek transzformációjára. Enyedi György Regionális Tudományok Doktori Iskola, SZIE. DOI: https://doi.org/10.14751/SZIE.2018.010.

Schmidt, Ch. W. (2009, July). Beyond Mitigation: Planning for Climate Change Adaptation. Envi-ronmental Health Perspectives, 117(7):A306–A309. DOI: https://doi.org/10.1289/ehp.117-a306.

Schmidt-Thomé, P. (2007). Integration of natural hazards, risk and climate change into spatial plan-ning practices. Estonian Journal of Earth Sciences. DOI: https://doi.org/10.3176/earth.2007.22

Shi, L., Chu, E., & Debats, J. (2015). Explaining Progress in Climate Adaptation Planning Across 156 U.S. Municipalities Journal of the American Planning Association 81(3):1–12. DOI: https://doi.org/10.1080/01944363.2015.1074526.

Sütő, A. (ed.) (2016). Climate Change and Adaptation – Establishing the National Adaptation Geo-Information System (NAGiS). An effective tool to provide the right answers. HU04 – Pro-gramme for adaptation and climate change. EEA-C11-1 project. Hungarian Mining and Geo-logical institute, Budapest.

Sütő A. (2017). Értékelési rendszerek és hazai alkalmazhatóságuk a klímapolitikában. Diplomamun-ka. Budapesti Corvinus Egyetem, Társadalomtudományi és Nemzetközi Kapcsolatok Kar, Gazdaságföldrajz, Geoökonómia és Fenntartható Fejlődés Intézet. Budapest.

Sütő A. (szerk.) (2020). A magyarországi klímapolitikai monitoring, jelentéstételi és értékelési rend-szer (KIMÉR) felállítását és működésének elindítását közvetlenül megalapozó rendszerkon-cepció javaslat. Magyar Bányászati és Földtani Szolgálat, Nemzeti Alkalmazkodási Köz-pont. Budapest.

Uittenbroek, C. J., Janssen-Jansen, L. B., & Runhaar, H. A. C. (2013). Mainstreaming climate adapta-tion into urban planning: overcoming barriers, seizing opportunities and evaluating the re-sults in two Dutch case studies. Regional Environmental Change, 13:399–411. DOI: https://doi.org/10.1007/s10113-012-0348-8.

UNFCCC (2015). Paris Agreement. United Nations Framework Convention on Climate Change.

van Minnen, J. G., Harley, M., van de Sandt, K., & Ligtvoet, W. (2014). Adaptation indicators: a basis for monitoring implementation and effectiveness. In. Prutsch, A., Grothmann, T., McCallum, S., Schauser, I., & Swart, R. (Eds.). Climate Change Adaptation Manual, Lessons learned from European and other industrialised countries, Chapter 14.

van Minnen, J. G., Harley, M., Franken, R., & Ligtvoet, W. (2018): Developments in Monitoring Cli-mate Change Adaptation in Urban Areas. Quick scan of experiences outside the Nether-lands. PBL Netherlands Environmental Assessment Agency the Hague, 2018 PBL publica-tion number: 3018.

Wheeler, S. (2013). Planning for Sustainability. Creating Liveable, Equitable and Ecological Commu-nities. Routledge, London. DOI: https://doi.org/10.4324/9780203134559.

Wilson, E., & Piper, J. (2010). Spatial Planning and Climate Change. Routledge, New York. ISBN 9780415495912 Published August 16, 2010, by Routledge. 480 Pages. DOI: https://doi.org/10.4324/9780203846537.

Woodruff, S. C., & Regan, P. (2018, November). Coordinating Plans for Climate Adaptation. Journal of Planning Education and Research. DOI: https://doi.org/10.1177/0739456X18810131.

Yang, H., Lee, T., & Juhola, S. (2021). The old and the climate adaptation: Climate justice, risks, and urban adaptation plan. Sustainable Cities and Society, 67. DOI: https://doi.org/10.1016/j.scs.2021.102755

The role of strategic planning and territorial aspects of sustainability and climate adaptation activities

##submission.downloads##

Megjelent

2023-05-01

Hogyan kell idézni

Sütő, A. (2023). A stratégiai tervezés és a területi szemléletmód szerepe a fenntarthatósági és klímaadaptációs tevékenységekben. E-Conom, 12(1), 123–140. https://doi.org/10.17836/EC.2023.1.123

Folyóirat szám

Rovat

Tanulmányok